中医师承未到卫生局备案的情况，通常是指中医师在从事中医诊疗活动之前，没有向当地卫生行政部门进行正式的注册和备案，这种情况可能会导致以下问题：
1、合法性问题：根据中国相关法律法规，任何医疗机构、从业人员都必须依法进行注册和备案，以确保其合法合规运营，未经备案的中医师承可能导致医疗服务质量无法得到保障，甚至可能触犯法律。
2、责任归属不明确：如果发生医疗事故或纠纷，由于中医师承没有进行卫生局备案，相关责任可能难以界定，患者权益难以得到有效保护。
3、服务质量难以保证：未备案的中医师承可能在医疗设施、药品使用等方面存在安全隐患，影响患者的治疗效果和生命安全。
4、行业监管难度增加：卫生部门需要对未备案的中医师承进行严格监管，这无疑增加了行业的管理成本和难度。
5、社会信誉受损：中医师承若因未备案而受到处罚，将直接影响其社会信誉和职业发展，进而影响整个中医行业的健康发展。
为了解决上述问题，建议中医师承在开展中医诊疗活动前，及时到当地卫生行政部门进行备案，具体步骤如下：
1、咨询当地卫生行政部门了解具体的备案流程和要求。
2、准备必要的材料，如个人身份证明、学历证明、执业证书等。
3、按照要求提交申请，并等待卫生行政部门的审核和批准。
4、完成备案后，定期接受卫生行政部门的监督检查，确保持续符合相关法规要求。
通过以上措施，可以确保中医师承的合法合规运营，保护患者权益，同时促进中医行业的健康发展。
